Begroting West Maas en Waal
Gemeente maakt pas op de plaats en 
ontziet de burger

De crisis slaat ook toe in West Maas en Waal. De gemeente moet volgend jaar, een waarschijnlijk ook de daarop volgende jaren, een pas op de plaats maken. Geen mooie dingen voor de mensen. Maar iets inleveren hoeft , buiten de plannen voor het SWC, bijna niet. En de gemeente ontziet de al genoeg geplaagde burger. De verhoging van de gemeentelijke lasten blijf heel beperkt. Dit zijn de hoofdlijnen van de programmabegroting 2010.  

Alleen hoogstnoodzakelijke aanpassingen  
voor het binnenbad De Hoge Zevend

Dit is, de alarmerende gevolgen van de crisis in aanmerking genomen, een beter resultaat dan velen verwacht hadden. Hoe kon dit bereikt worden. Wethouder Ko Wassink hierover: "Als college zijn we heel realistisch en duidelijk geweest over de ruimte die we hebben. Dit is door de Raad goed opgepakt. Daar zijn we heel dankbaar voor. Hierdoor kunnen we het kleine kernenbeleid overeind houden en de financiële positie van de gemeente gezond. We presenteren een sluitende begroting en in drie jaren groeien de reserves weer naar een niveau dat de provincie, die wettelijk verplicht is toezicht op ons te houden, voldoende vindt.

Dit resultaat wordt niet zonde pijn bereikt. De belangrijkste maatregelen:

• Sport Welzijns Centrum (SWC) van de baan
  Het Sport Welzijn Centrum, dat dé centrumvoorziening voor de gemeente had moeten worden is geschrapt. Spijtig voor de gemeente, maar de kosten zijn, nu de gemeente door het Rijk krap gehouden wordt, niet op te brengen en de risico's voor financiële uitglijders te groot. Beneden Leeuwen zal het voorlopig nog moeten blijven doen met dorpshuis De Rosmolen en binnenbad de Hoge Zevend. Voor het binnenbad, zal zo snel mogelijk nadat de begroting door de Raad goedgekeurd is, gekeken worden naar beste aanpak van de hoognodige opknapbeurt. Voor het hoognodige is uit de onderhoudsreserve van het bad hiervoor geld beschikbaar.

• Realistisch woningbouwbeleid
  Zoals overal lijdt ook in West Maas en Waal de vraag naar woningen onder de crisis. Ook West Maas en Waal ziet minder vraag naar nieuwbouwwoningen. Bovendien zijn de afgelopen jaren de geplande hoeveelheden woningen, door gebrek aan vraag, niet gerealiseerd. West Maas en Waal gaat  de plannen hierop aanpassen. Dit betekent realistische plannen die aansluiten op de vraag, alleen infrastructuur ontwikkelen voor de plannen die op een korte termijn realiseerbaar zijn en de omvang van de staf op het gemeentehuis aanpassen op het werk dat hierdoor overblijft. 

Niet alleen de vraag naar grond voor woningbouw stagneert, maar ook die van industrieterrein. Ook hiervoor zijn in de begroting nieuwe, realistische getallen opgenomen.  

De cijfers in de begroting  zijn op deze aanpassing van de plannen aangepast. Enerzijds minder inkomsten OZB en rioolrechten, anderzijds ook minder kosten dan aanvankelijk geraamd.

Wat de bouwgrond betreft: West Maas en Waal heeft nogal wat grond gekocht in Leeuwen Zuid, maar deze grond staat voor een reële prijs op de balans van het grondbedrijf. Hierop hoeft dus niet extra afgeschreven te worden.
  

• Geen bezuinigingen op accommodaties in de kernen 
  Op budgetten voor gemeentelijke accommodaties zal niet gekort te worden. Maar er is ook geen ruimte voor extra geld. Dit betekent dat er geen ruimte is voor het realiseren van wensen. Dit zal soms pijn doen, maar meer zit er echt niet in. Bij accommodaties met achterstallig onderhoud zal heel creatief en zorgvuldig gewerkt moeten worden om deze  te kunnen behouden. Dit zal nog grote inspanningen vragen van de gemeente.

Geen bezuinigingen op accommodaties in de kernen, maar ook geen ruimte voor nieuwe wensen. Maasbommel zal het dus nog even met de Hanze en de gymzaal bij de school  moeten blijven doen.

• Zeer beperkte extra stijging lasten
  De lasten voor de burger, OZB, reinigings- en rioolrechten gaan voor de gemiddelde West Maas en Waalse leefeenheid omhoog met Euro 25,95. Uitgangspunt is hierbij een leefeenheid met een woning met een OZB-waarde van Euro 290.000,--. (De  gemiddelde waarde van een woning in de gemeente.) Is de waarde hoger, dan zal de stijging van de lasten ook hoger zijn en is hij lager dan is de stijging lager.

 Een afgewogen pakket maatregelen, waarbij de lastenstijging alle burgers raakt. Omdat OZB direct afhankelijk is van de waarde van de woning zit er zelfs het effect in dat de mensen met de sterkste schouders de hoogste stijging voor de kiezen krijgen.

Is dit alles?

Het mag dan meevallen, maar het vervelende is dat we nog moeilijk kunnen zeggen dat dit alles is. De rijksoverheid kampt op dit moment met gigantische tekorten. Het afgelopen kwartaal is de staatsschuld weer verder opgelopen met 10 miljard en het einde is nog niet in zicht. Sinds het begin van de crisis zijn we in Nederland met zijn allen meer dan 100 miljard armer geworden. Dat is rond de Euro 25.000 per Nederlander. Geld dat u niet rechtstreeks ziet omdat het bij de overheid zit, maar het raakt ons wel. Keihard.

De overheid accepteert ontzaglijke tekorten om de economie draaiend te houden. De rekening hiervoor zal, als de economie weer gaat groeien, ook aan de gemeente gepresenteerd worden. Wat de gevolgen zijn is nu nog niet te overzien.

De oorzaak hiervan is het beleid van de overheid om nu nog niet te bezuinigen om de crisis niet nog dieper te maken. Maar zodra de krimp door de crisis ophoudt, zal gestart moeten worden om de te tekorten weg te werken en de staatsschuld weer tot een acceptabel niveau terug te brengen. 

Voor een gedeelte zal dat automatisch gaan. Als de mensen weer meer geld uit durven te geven zullen de inkomsten van de overheid (BTW, accijnzen, inkomstenbelasting) weer toenemen en uitgaven (stimuleringsmaatregelen, werkeloosheidsuitkeringen) afnemen. Maar niemand gelooft dat we het hier mee redden. Bezuinigingen door de overheid zullen onvermijdelijk zijn en niemand gelooft dat de overheid hierbij de gemeenten ongemoeid zal laten.

Maar dit zijn ontwikkelingen die buiten de macht van de gemeente liggen. Wat de centrale overheid doet "overkomt" de gemeente zoals het ook de individuele burger "overkomt". Maar juist daarom is het goed dat burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van West Maas en Waal er nu voor kiezen om de financiën op orde te brengen en te houden. 

MaasWaalWeb, 9 oktober 2009